设为首页 | 加入收藏 | 邮箱登录 |
政务信息
部门概况
信息公开
政策法规
通知公告
气象资讯
新闻发布
气象要闻
气象专题
电子期刊
媒体新闻
教育培训
气象服务
预警信息
天气预报
气象产品
气象视频
气象科普
专家访谈
行业风貌
文化建设
党风廉政
台站风采
基层党建
办事服务
行政许可
权力清单
其它事项
公示公告
青海省气象局关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则
日期:2014-02-18 时间: 14:44

为切实贯彻落实《中共中国气象局党组贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施意见》(中气党发〔2012〕83号)和《中共青海省委、青海省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》(青发〔2013〕2号),结合青海气象工作实际,制定如下实施细则。

一、改进调查研究

1.严格调研制度,强化统筹安排。省气象局领导每年针对青海气象事业发展的重大问题确定1-2个调研主题进行深入调研。局领导开展基层调查研究活动不集中或轮番到一个州(地、市)、一个县和一条线路进行调研。局领导或各内设机构到外省调研要结合工作实际需要,有针对性地开展调研工作。

落实单位:各内设机构。

落实措施:办公室会同法规处根据省局年度重点工作和气象事业发展的重大问题,在每年3月20日前起草年度调研选题,报省局党组审定。局办公室统筹安排省局领导到基层调研、检查等工作,尽量相互结合,一并实施。办公室负责每季度统计汇总一次局领导调研、检查等工作情况,包括主要内容、时间、地点(含州、县),并向局领导报告。局领导调研情况,作为省气象局党组民主生活会参阅材料。

省局各内设机构要紧紧围绕省局党组确定的年度重点工作和法规处印发的年度气象工作政策调研选题指南,确定重点调研主题。

2.注重调研效果。调研既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂的地方去调研解决问题。被调研单位现场要真实,不搞装饰布置,更不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。调研工作结束后,应在2周内提交有分析、有具体建议的调研报告,并切实抓好落实。

落实单位:各内设机构。

落实措施:省气象局领导到基层调研,陪同参与调研的内设机构提前拟定调研提纲,保证调研的针对性和实质性,并协调被调研单位做好调研工作安排。调研工作结束后2周内,陪同参与调研的内设机构负责提交调研报告,真实反映调研情况,认真分析困难和问题,有针对性提出解决措施和建议后报局领导审示。各内设机构组织好本单位的调研活动,要注重发挥调研成果在指导工作实际、落实决策部署、解决困难问题中的作用,并于每年10月底前向法规处报送调研报告。

3.减少陪同人员。省局领导到各州(地、市)、县调研,陪同人员不超过3人,州(地、市)气象局陪同的负责同志不超过1人。省局各内设机构负责人带队到基层调研,人数不超过3人,州(地、市)气象局主要负责同志不陪同,可安排1位分管负责人或1位科级干部陪同。

落实单位:各内设机构。

落实措施:省气象局领导到基层调研,办公室商带队局领导负责落实内设机构和直属单位陪同人员,被调研单位严格按照减少陪同人员的规定做好调研协助工作。

4.简化接待,杜绝铺张浪费。省气象局领导到我省各州(地、市)调研,乘飞机、火车前往的,各地气象部门只派1位负责人到机场、车站接送。驱车前往的,不安排地界迎送。调研地点不张贴悬挂标语横幅,不安排超规格住宿,不安排宴请,不赠送各类纪念品或土特产。

中国气象局等其他上级领导到青海气象部门调研,严格按照中国气象局有关规定安排省局领导接送和陪同,到少数民族地区可简单安排少数民族接送礼仪,不搞地界迎送。

落实单位:各内设机构。

落实措施:省局领导到基层调研,随行内设机构提前与被调研单位沟通,严格按照简化接待的要求安排接送、住宿、用餐和调研等。陪同调研的内设机构人员对被调研单位的安排不符合简化规定的,予以提醒和调整。各单位要严格遵守《青海省气象局机关公务接待工作规定》,尽量安排调研人员在内部职工食堂和职工一起用餐,没有职工食堂条件在外用餐的,要控制标准,注意节俭,不得浪费。

中国气象局领导、省委省政府领导或外省气象部门领导到青海气象部门调研,办公室提前与调研单位联系和征求意见,严格按照中国气象局党组中气党发〔2012〕83号和省委青发〔2013〕2号文件规定做好接送、用餐、住宿、日程等工作安排。

二、精简会议活动

5.严格执行会议计划,控制会议数量。严格执行年度会议计划,未列入计划的会议原则上不再召开,确需增加的,需经局长办公会审议同意后召开。各内设机构主办的全省性业务会议周期间隔在2年以上。每年主汛期期间原则上不召开全省性会议。省局实行机关每周至少1日无会制度。

落实单位:各内设机构。

落实措施:省局及各处室尽可能用视频会议的方式召开必要的全省性会议,能不开的会议坚决不开,参加人员相同、会期相近的会议能合并或套开的坚决合并或套开。省局办公室每年年底向机关各处室征集下年度全省性会议计划,汇总后报局长办公会审定,并按审定结果严格执行。以视频会议方式召开的,提倡直接开到有条件的县局(站)。

局办公室在安排一周重要工作时,要严格执行无会日制度,集中会议议题,尽可能地减少各类会议的次数。

6.严格控制会议规模。以省气象局名义召开的全省性会议,会议代表严格按省局审定的规模执行,会期不超过2天。视频会议的主会场和分会场都要简化形式,会议时间一般不超过1小时。会议工作人员数量不得超过会议代表的10%。

落实单位:各内设机构。

落实措施:主办会议的处室在筹备会议、起草方案时,要严格控制参会人员和会期时间。以省局名义召开的全省性会议方案提交局长办公会审定实施,重点审核参会人数、出席领导人数、会期时间、会场地点、会议形式、会议经费等。

7.严格控制局领导出席会议。除省局审定的由局领导班子全体出席的会议外,其他全省性业务会议和州(地、市)地方政府组织召开的全州(地、市)气象工作会议,一般只安排联系局领导参加。未经批准不安排省局领导出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会及各类论坛等。

落实单位:办公室。

落实措施:各州(地、市)气象局邀请局领导出席会议,应提前联系省局办公室,由办公室负责省局领导出席会议和活动安排,并按规定把好关。

8.严格会议经费支出。要严格执行有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。会议活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆花草、不制作背景板。严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐、健身活动,严禁以任何名义发放纪念品。要严格执行相关差旅费报销标准,严禁擅自提高会议补助和差旅标准。未经省局统一安排,由各单位自己承办、主办的业务交流、研讨等各类会议,经费自筹,且严格按照规定控制会议经费支出。

落实单位:各内设机构。

落实措施:除以省政府名义召开的气象工作会议外,其他全省性会议一律不安排食宿,参会单位也不得相互宴请,主办单位严格按照相关规定对参会人员发放会议补助,不得超标准发放或变相发放。参会人员要严格执行相关差旅费报销标准。省局计财处对各类全省性会议经费开支预算严格按照规定标准予以核定。

9.切实提高会议质量,落实会议精神。倡导开短会、讲短话,力戒空话、套话。各类会议汇报应简明扼要,讨论发言应言简意赅。提倡即席讲话,确需发言稿,可准备讲话提纲或要点,除全省性会议外不准备讲话全文稿。加强会后督查督办,切实把会议精神落到实处。严肃会议纪律,杜绝无故迟到、早退、旷会等现象。

落实单位:各内设机构。

落实措施:以省气象局名义召开的全省性会议,交流发言不超过15分钟,工作报告不超过10000字,总结不超过4000字。内设机构召开的全省性业务工作会议,工作报告不超过5000字,交流发言不超过10分钟。

省气象局各类党务和政务会议如需安排汇报,汇报应简明扼要,可准备相应的PPT和文字汇报材料。需要会议讨论的材料应提前2天印发或通过NOTES发送到与会人员,提前做好意见、建议征求和修改等工作。

会议主办处室要负责会议纪律,提醒各与会人员提前5分钟到会,杜绝迟到、早退、旷会等现象。对于严重违反会议纪律的要及时给予通报。加强会后督查督办,明确落实时间节点,切实把会议精神落到实处。

三、精简文件简报

10.减少文件数量,控制简报刊物。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。省局领导的讲话、批示以《内部情况通报》形式发送,不发文。发文应当确有必要、讲求实效,没有实质内容、可发可不发或能通过网络、电话、传真等方式明确的事项,一律不发文。

落实单位:各内设机构。

落实措施:省局办公室负责认真把好省局党组和省局各种普发类文件的审核关,切实核减发文数量。积极推进青海省气象综合管理信息系统的应用,实现到县局(站)的覆盖,逐步实现公文网络传输和网上办理。

11.提高文件质量。文件要突出指导性、针对性和可操作性,倡导清新简练的文风,做到意尽文止、条理清楚。加强政策审查和文字审核,省气象局党组和省局的普发类文件一般不超过3000字,个别重要文件不超过5000字,请示不超过1500字。各内设机构的发函不超过3000字。

落实单位:各内设机构。

落实措施:各内设机构要努力提高文件起草质量,办公室按照《党政机关公文处理工作条例》的要求,加强对各类文件的公文政策审查和文字审核,加强对公文的流程管理和文件质量的目标考核。简报主办单位负责人对每期简报质量进行严格把关。

四、强化管理,规范出访活动

12.严格执行出访报批制度和出访活动管理。因工作需要出国(境)考察,必须严格执行审批制度。因公出国(境)应有明确的公务目的和实质内容,出访人员应与出访任务直接相关。出国培训、学习或中国气象局、地方政府安排的出访,按有关规定和组织单位的要求执行。

落实单位:办公室。

落实措施:各单位有出访计划的,在每年年底向省局办公室报送下年度出访计划,由办公室对出访人数、国家、时间、经费来源等严格按照规定审查后,统一向中国气象局国际合作司申报,待批准后方可出访。

13.规范出省调研考察。由省局领导组团出省考察的,由省局办公室安排发函。各内设机构、直属单位、各州(地、市)气象局出省考察必须报请分管或联系局领导同意,主要负责人带队考察学习必须报请省局局长批准。严禁以学习考察为名公费外出旅游。

落实单位:全省各级气象部门。

落实措施:各单位出省考察要提前向分管或联系局领导说明考察的目的、行程、随行人员等,并严格执行《青海省气象局领导干部请假报告制度》,履行请假程序。考察结束后2周内,向本单位提交考察报告。

五、改进新闻报道

14.精简领导活动和会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果报道省气象局领导活动和各类会议的新闻。多报道反映气象防灾减灾和气象服务以及广大气象职工关心、社会各界关注的内容。

落实单位:办公室。

落实措施:记者站负责对青海气象网上领导活动和会议活动新闻报道的质量把关,侧重从反映社会公众和基层气象工作者关心、领导着力解决问题的角度报道,不以省气象局领导是否出席会议、活动作为报道与否和报道规格的标准。

六、厉行勤俭节约,严格控制经费支出

15.严格控制招待费用支出。进一步完善和严格执行有关公务接待管理办法,强化招待费报销审核管理,压缩招待经费预算,严禁超预算开支。

落实单位:全省各级气象部门。

落实措施:各单位要进一步加强本单位公务接待管理办法的修订和完善,切实加强制度执行力,强化接待经费管理,严格控制接待经费预算总额,严格执行接待经费支出占机关、事业运行经费支出总额的比例规定。严禁以举办会议、培训为名,列支、转移、隐匿接待经费开支,不得向下级单位及其他单位转嫁接待费用。

16.严格控制办公经费开支。加强机关国有资产管理,把好国有资产购置、处置、报废关。积极推进网上办公和电子公文运转,减少纸质文件。严禁购置高档办公用品,严禁高标准装修办公场所。严格控制水电、通讯、交通等费用,出差尽可能选择经济、便捷的交通工具,降低出差费用。

落实单位:全省各级气象部门。

落实措施:各单位要厉行勤俭节约、反对铺张浪费。要从简安排各种活动,严禁利用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动,严禁购置高档办公用品。各内设机构要认真遵守《青海省气象局机关工作人员在公务活动中切实做到勤俭节约的规定》,积极倡导机构节能减排、绿色办公、绿色出行。各单位严格按照财政部和中国气象局的规定,规范国有资产的管理,每年对本单位固定资产进行账务、实物核查。

17.进一步规范公车管理。严格遵守车辆配备使用管理的各项规定,加强公车使用管理,严禁公车私用。

落实单位:办公室、计财处。

落实措施:办公室进一步修订和完善机关公务用车管理办法,切实加强公务用车的管理,最大限度地降低车辆运行成本。计财处在计划和审批各单位车辆更新、配置时严格执行中国气象局相关规定。

七、加强监督检查

18.强化领导,狠抓落实。全省各级气象部门领导干部要带头改进工作作风,带头深入基层调研,带头密切联系群众,带头解决实际问题,以身作则、率先垂范,对各项规定特别是量化规定和刚性要求务必不折不扣执行。

落实单位:全省各级气象部门。

落实措施:把执行本细则情况作为各单位主要负责人年度述职述廉汇报的重要内容之一和各级领导干部年度考核的重要评价内容。办公室负责牵头,会同计财、人事、监审和机关党委等部门对意见执行情况进行不定期检查和抽查,及时通报和查处检查过程中发现的问题,对于违反本细则规定的单位和个人,要严肃追究有关单位和责任人的责任。各单位每年12月初对执行本细则情况进行1次专项检查,并将检查结果于12月15日前报省气象局,省局办公室定期向中国气象局专题汇报。

19.建立长效机制,强化监督管理。全省各级气象部门要坚决跟进,层层落实,建立健全相关的规章制度,把落实中央八项规定精神和本细则纳入年度目标考核和党风廉政建设的重要内容之一,强化监督管理。

落实单位:全省各级气象部门。

落实措施:监审处要把监督执行本细则规定作为党风廉政建设的一项经常性工作来抓,并建立相应的监督、举报和问责机制。计财处每年要对各单位会议活动经费预算编制、支出情况进行审查。各单位要坚持政务公开和群众监督,不定期向广大职工公开“三公”经费开支情况,鼓励广大干部群众对各级领导在开展调研、参加会议、公务接待等活动中执行本细则的情况进行监督。


责任编辑:记者站
青海省人民政府办公厅关于进一步加强人工防雹基础设施的通知
青海省重大突发事件气象保障服务应急响应流程(试行)
网站首页 | 政务信息 | 气象服务 | 行业风貌 | 办事服务 | 气象新闻 | 网上互动 | 气象专题 | 气象科普 | 网站地图 | 联系我们

青公网安备 63010402000118号


青ICP备05000283号
版权所有:青海省气象局 联系电话:0971-6135134/6135139
青海省气象台灾情免费收集电话:8006971705